中共 韦德体育官方网站党组关于十四届市委第七轮巡察集中整改进展情况的通报
根据市委巡察工作统一部署，2024年3月19日至4月30日，市委第三巡察组对市交通运输局党组进行了巡察，2024年6月12日，巡察组向市交通运输局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将集中整改进展情况予以公布。
一、巡察整改组织领导情况
市交通运输局党组坚持“三个聚焦”，提高政治站位，加强组织领导，以高度的政治自觉扛起整改主体责任，全力以赴抓整改任务落实落地。
一是聚焦强化组织领导抓整改。局党组“第一时间”召开局党组会传达市委巡察意见、部署整改工作，严肃认真组织召开巡察整改专题民主生活会，成立巡察整改工作领导小组，制发整改工作方案，建立全链条责任体系。
二是聚焦中央决策部署抓整改。5次召开局党组会研究“四好农村路”建设，制定农村公路建设专项治理方案，6次组织召开专题会议推进、调度“四好农村路”建设和国省道养护问题专项治理工作。深入推进“长江大保护”，坚决落实中央生态环境保护督察工作安排，打好污染防治攻坚战，实现码头泊位配备岸电设施全覆盖（油气化工码头除外），全市10个临时砂石码头全部关停。
三是聚焦省市重点任务抓整改。围绕提升枢纽功能，加快交通区位优势转化，推动先行区建设提质提效，交通经济指标、重大任务部署、重点项目建设、行业规范治理、民生服务保障取得明显成效。
二、整改进展情况及成效
1.关于“理论学习联系实际不足”的问题
整改情况：调整修改《市交通运输局党组理论学习中心组2024年度集体学习计划》，增加中心组学习调研学习频次，全年安排3次调研式学习，增加习近平总书记关于交通运输工作重要论述的学习次数，全年安排6次专题集中学习，就习近平总书记关于“四好农村路”、长江大保护等论述分别组织专题学习。
2.关于“当先锋打头阵的思想认识上有差距”的问题
整改情况：一是会同相关部门制定《武汉市低空基础设施和试点航线奖励实施细则》，调动低空企业策划开通航线的积极性。二是对接军方争取支持，争取启动低空空域划设。三是研究制定《武汉市低空空域、航路及基础设施规划建设工作方案》，报请市政府启动低空空域、航路及配套设施规划。四是对接拓展行业应用，实现公路巡查、“四站一场”枢纽巡检、地铁口共享单车数据采集等多个交通场景的应用。
3.关于“对‘四好农村路’运营维护重视不够”的问题
整改情况：一是组织约谈相关区交通运输主管部门，进一步压紧压实区级主体责任。二是成立专项治理工作领导小组，制发3个专项工作方案，召开“四好农村路”建设和国省道养护问题专项治理工作推进会，强力推动专项治理工作。三是成立4个督导检查组，采取超常规举措，对7个区围绕农村公路建设领域开展督导检查。四是组织召开“四好农村路”高质量发展暨农村公路“路长制”推进会，推进农村公路“路长制”完善落实。五是督促指导各区做好次差路段整改工作。六是加强国省干线公路养护管理，积极争取地方资金实施普通国省道养护工程。七是组织专班对干线公路养护质量进行巡查，开展普通国省道养护评价工作，督促问题整改。
4.关于“推进‘五型’国家物流枢纽建设缓慢”的问题
整改情况：一是积极配合市发改委编制商贸服务型、生产服务型国家物流枢纽申报方案，指导相关区谋划枢纽项目载体，培育枢纽运营主体，编制完善枢纽申报建设方案。二是配合做好国家物流枢纽申报争取工作，武汉商贸服务型国家物流枢纽成功入选2024年国家物流枢纽建设名单。
5.关于“交通基础设施建设推进缓慢”的问题
整改情况：积极协调市区发改、自然资源、水务、林业等部门加大支持，加快推进交通基础设施建设。S101江夏区梁子湖大道至纸贺公路段改（扩）建工程和S101江夏区栗庙路至梁子湖大道段改（扩）建工程可行性研究报告已获批复，项目初步设计批复和占用林地和占湖等相关手续已办理，目前已开工建设。S115孝昌京珠李集互通至黄陂区改扩建武汉段（即祁泡公路），已督促建设单位进行了土地复耕，整改了非法用地行为。
6.关于“推进长江黄金水道优势转化为货运物流枢纽建设优势力度不够”的问题
整改情况：一是今年以来，先后4次赴交通运输部汇报，并邀请省交通运输厅共同赴交通运输部协调，《武汉港总体规划（2035年）》获交通运输部和省人民政府正式批复。二是积极支持引导湖北港口集团在省级有关部门的统筹下谋划破解铁路进港“最后一公里”的解决方案。
7.关于“协调优化铁路发运计划和口岸功能满足外向型企业出口需求有欠缺”的问题
整改情况：一是支持企业强化班列线条争取，实现去回程比例优化。中欧班列（武汉）图定线条由每周4列增长至每周7列，新增至白俄罗斯沙巴内、挪威线路，新开笼车专列和中亚班列（武汉—塔什干）光伏专列，在中部地区首开全程时刻表班列。二是配合商务口岸部门强化向上对接。已提请市政府办公厅函商海关总署，协调市领导拜访事宜。
8.关于“推进综合货运枢纽建设进度缓慢”的问题
整改情况：一是先后3次组织重点项目推进会，书面协调督办、提请市领导现场调研督办，督促协调长江新区阳逻国际港有关规划编制工作和8个重点项目推进实施。二是推动新洲区与湖北港口集团就武汉集装箱公路中转中心项目土地出让金返还事宜达成一致。
9.关于“统筹运用行业数据信息促进交通体系升级存在短板”的问题
整改情况：一是全面实现“武汉交通运输监管执法系统”中行政检查和行政处罚数据与局综合交通运行中心的对接。二是实现与省治超平台打通，并实时传输不停车检测点数据。三是与市公安交管局联合印发《关于开展交通运输从业人员及营运车辆信息对比工作的方案》，明确交通运输从业人员比对内容和比对流程，按照常态化每季度比对一次，特殊情况随时比对的原则开展交通运输从业人员和车辆有关违法违规情况核查。
10.关于“强化交通运输执法提升交通工程质量存在弱项”的问题
整改情况：一是强化交通建设工程质量监督执法。配强质监执法力量，成立质监中队专项负责交通建设工程执法工作。二是全方位加强法治教育培训，提升执法规范化水平。举办2期科技治超培训，完成自由裁量权和执法文书修订，案件办理规范化水平显著提升。三是开展提升行政执法质量三年行动，组织开展“法治大讲堂”系列活动，将法规理论与执法实践相结合，将末端执法与行业综合管理相结合，全面增强执法人员的能力水平。
11.关于“整治行业突出问题提升交通服务质量存在差距”的问题
整改情况：一是以“制度规范、队伍建设、典型引领、人文关怀”为重点，全力提升全市出租汽车行业服务质量，召开“出租汽车行业‘优质服务年’工作推进会”、“巡游出租车高质量发展论坛”等专题会议5次，修改完善《武汉市巡游出租车企业服务质量信誉考核评分标准》和出租汽车领域投诉快速处理机制等制度2项。二是巡察指出的37家驾校违规经营问题，局系统推动整改4次，市级层面召集专题会议部署5次，制定完善制度4项，驾培行业乱象得到有力根治。
12.关于“快递进村服务运营质量不高”的问题
整改情况：一是加强工作谋划。研究起草并推动出台《武汉市深化农村寄递物流体系建设2024年工作方案》，对全市2024年“快递进村”工作目标、重点任务进行全面部署，强化联合推进机制。二是加强部门联动。会同市农业农村局、市财政局、市邮政管理局、相关区6次召开“快递进村”工作联席会、工作推进会。三是加强检查督导。组织对全市6个区12个街道110个村级站点运营情况进行了暗访，并通报各有关区及时整改完善。四是深化督办推动。提请市政府召开全市农村寄递物流体系建设推进会，指导各区进一步强化快递进村工作。
13.关于“安全生产压力传导不到位”的问题
整改情况：一是加大安全检查和执法监管力度促落实，以驻点督导、“四不两直”、联合检查等方式排查企业问题隐患，压实企业安全生产主体责任。二是加大企业安全生产帮扶指导力度促落实。组织开展安全专题培训，委托专业机构和行业专家帮扶重点领域企业整改安全隐患问题。三是加大安全生产信用考核力度促落实。将安全生产工作纳入出租车、道路运输、轨道交通运营等行业服务质量信誉考核事项，以更大力度督促企业重视安全生产工作。
14.关于“安全管理科技化水平有待提升”的问题
整改情况：一是对前期摸排的2000余风险点建立清单，落实管控措施和明确责任人，采取定期巡查、抽查和督导的方式进行管理；同时，组织对全市交通运输各行业安全风险判定标准和管控要求进行了再梳理、再研究和再完善，初步形成了武汉交通运输安全风险新标准体系。二是建立了交通运输行政执法平台，推进安全生产双重预防信息平台建设，与运政网、交通执法信息平台等数据进行联通。三是在安全风险预测预警方面，积极推广主动安全技术和辅助自动驾驶技术在营运车辆上的应用，并不断升级优化主动预防功能，对疲劳驾驶、不规范驾驶等违法违规行为提前介入和提醒，及时制止。
15.关于“推进交通运输降碳减污力度不够”的问题
整改情况：一是进一步加大交通运输降碳减污力度，实现经营性普货码头岸电全覆盖，汽车排放检验维护闭环率稳定提升至95%左右。二是建立联动工作机制，加强闭环管理。与市生态环境部门实现汽车排放检验和维护工作信息互通，及时分析、研判、解决汽车排放检验和维护制度落实过程中出现的问题。三是加强M站管理。建立行业调度工作机制，指导各区对M站实施动态管理，及时公示更新M站信息。四是建立联合执法机制。与市生态环境部门定期组织开展汽车排放检验和维护执法，重点督导M站上传维修数据不及时等情况。
16.关于“全面从严治党压力传导不够”的问题
整改情况：一是坚持立行立改。客运中心已根据单位实际制订全面从严治党工作要点，港航中心已结合单位实际制定全面从严治党主体责任清单。二是加大督导检查力度。采取不定期抽查方式，对局系统落实全面从严治党“两个责任”情况进行指导督促并通报检查情况，同时加强跟踪督办，层层压实工作责任。三是开展“抓落实”学查改活动。在局系统扎实开展“抓落实”学查改活动，推动全面从严治党压力向基层传导。
17.关于“全面从严治党相关工作制度修订不够及时”的问题
整改情况：梳理整理近年来上级出台的新规定、新要求，完成局系统受处分党员干部教育帮带管理制度、运用监督执纪第一种形态制度的修订工作。
18.关于“运用‘第一种形态’不规范”的问题
整改情况：一是组织专题培训，组织局系统各级党组织纪检委员、纪检干部开展业务培训，明确第一种形态运用规则，统计口径，组织局系统严格按照要求开展“第一种形态”统计。二是修订完善制度，修订完善《运用监督执纪第一种形态制度》，为规范运用“第一种形态”提供制度保障。
19.关于“‘一岗双责’履行不够到位”的问题
整改情况：一是印发《关于在局系统开展党纪学习教育谈心谈话的工作提示》，组织局领导班子成员对分管部门（单位）主要负责人开展廉政谈话。二是将谈话提醒制度纳入年度工作安排，每年组织1轮全覆盖提醒谈话。三是建立提醒机制。在修订运用第一种形态的制度时，将发生违纪案例要及时提醒谈话作为制度性要求。
20.关于“审计监督发现问题整改不够彻底”问题
整改情况：一是往来款长期挂账清理不到位的问题，目前已通过收回款项、追回发票冲账、调账（冲账）、申请诉讼或仲裁、上缴财政等方式基本完成整改。二是部分房产未办理权属登记的问题已基本整改完成。三是机构改革后部分已撤销单位产权未及时变更的问题已完成。
21.关于“‘一把手’履行第一责任人责任有待加强”的问题
整改情况：一是按要求组织党纪学习教育读书班。局党组书记带头，逐条领学《条例》，讲授纪律党课。党组成员全覆盖交流发言，各单位（部门）“一把手”代表交流发言及书面发言，夯实纪律教育基础。二是组织开展专题谈心谈话。局主要领导对班子成员及局属单位“一把手”和机关处室主要负责人开展廉政谈话，加强监督提醒。三是加强定期汇报。印发《关于报送2024年度上半年“一把手”履行全面从严治党第一责任人责任情况的通知》，强化局属单位“一把手”第一责任人意识。
22.关于“廉洁风险防控存在薄弱环节”的问题
整改情况：一是组织召开警示教育会。局党组书记对照六大纪律要求，将近年来发生的典型案例分类剖析通报，用身边人身边事开展系统性警示教育。二是组织开展廉政风险排查，局系统各级党组织全面查找违纪风险点，突出排查权力集中、资金密集、资源富集领域和关键岗位，有效增强防范意识。经局党组会研究，形成局党组风险点整改排查清单。三是组织分析研判，对局系统近年发生的违规吃喝、违规收送礼品礼金问题进行剖析，形成案例分析材料开展警示教育。
23.关于“违反中央八项规定及其实施细则精神的问题仍有发生”的问题
整改情况：一是编印违纪典型案例通报，以身边案例警示干部。二是开展警示教育。组织参观中国共产党纪律建设历史陈列展，组织观看违规吃喝问题专题警示教育片，强化勤政廉政意识。三是组织开展违规公务接待的专项检查，防微杜渐、禁于未然。四是严肃执纪问责。今年以来，综合运用监督执纪第一种形态13人次，第二种形态3人次。
24.关于“工作作风存在不严谨细致的问题”的问题
整改情况：一是开展全面排查。针对巡察反馈的个别单位2022、2023年度基层党建工作报告存在的问题描述一致等问题，举一反三在局系统开展全面排查，及时进行整改完善。二是强化业务培训。严格落实《2024年度市交通运输局干部教育培训工作计划》，坚持分层分类培训，切实提高局系统党员干部的业务水平和工作能力。三是开展作风大竞赛活动。通过组织支部季度评、机关党委半年评，评选出作风建设优秀党支部、机关作风竞赛标兵，发挥先进的典型示范作用。
25.关于“干部队伍建设有短板”的问题
整改情况：一是立行立改，已将巡察发现的3名借用工作人员调整工作岗位或清退至原单位。二是对局机关所有借用人员开展了一次清查，杜绝借用人员直接从事涉密或敏感岗位工作。三是出台《市交通运输局编外人员管理暂行办法》，严格借用审批程序，强化对借用人员的日常教育管理。
26.关于“基层党组织换届选举不及时”的问题
整改情况：一是在局系统认真开展基层党组织按期换届专项检查，及时进行整改完善。二是建立党组织按期换届提醒督促机制。明确专人负责基层党支部换届选举提醒、督导工作，推动机关党组织按期换届工作规范化、制度化。三是举办党务干部培训班。加强三会一课、换届选举、发展党员、党费收缴和管理等有针对性的党务知识的学习培训，切实提高局系统党务干部业务水平。四是制作党务工作流程图。梳理形成三会一课、换届选举、发展党员、组织生活会、党费收缴和管理等多项党务工作流程图。
27.关于“基层党组织落实‘三会一课’制度有不足”的问题
整改情况：一是在局系统认真开展基层党组织落实组织生活制度专项检查，及时进行整改完善。二是完善组织生活制度落实检查通报机制。坚持不定期抽查和每半年定期开展党支部组织生活制度落实情况检查及通报机制。三是举办党务干部培训班。针对“三会一课”、发展党员、换届选举等基础党务知识进行针对性的培训，进一步提升党务干部业务能力，规范组织生活相关台账资料。
三、推进巡察整改工作打算
下一步，市交通运输局党组将深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中全会精神，认真学习贯彻习近平总书记关于交通运输工作的重要论述，认真落实中央和省委市委关于做好巡视巡察“后半篇文章”的要求，举一反三，巩固深化整改成效。
（一）强化政治担当。坚持把做好巡察整改工作作为首要政治任务，努力把巡察整改与推动交通运输高质量发展紧密结合起来，巩固和拓展党纪学习教育成果，进一步把巡察整改抓细抓实抓到位。
（二）巩固巡察成果。坚决扛起巡察整改主体责任，对已完成的整改任务，持续跟踪问效，防止回潮反弹。对已取得阶段性成果仍需长期坚持的整改任务，以更高标准更严要求更实作风持续推进，持续提升整改成效。
（三）注重成果转化。把整改与改革创新、干部队伍建设结合起来，加快推动“三个优势”转化，进一步全面深化交通运输改革，扩大交通有效投资，加快培育交通运输新质生产力，持续提升客货运输质效，以高质量巡察整改为中国式现代化武汉篇章贡献交通力量。
欢迎广大干部群众对集中整改落实情况进行监督，如果有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：68820022;电子邮箱1648519105@qq.com;邮编：430015;邮寄地址：武汉市江岸区黄孝河路47号。
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2025年1月24日
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