2022年，在市委、市政府的坚强领导下，市交通运输局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，努力践行习近平总书记在湖北武汉考察时的重要讲话精神，全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”要求，大力推进交通强国建设试点和交通枢纽建设三年行动，扎实开展“一下三民”实践活动，切实履行管党治党主体责任，有效防疫情、稳投资、保畅通、促发展，全面超额完成年度各项目标任务。国务院稳经济督导组组长、交通运输部部长李小鹏对武汉交通运输工作给予高度评价。

一、突出既严又畅，坚决做好疫情防控和物流保通保畅障工作

1.坚决守牢外防输入关口。推动完成全市60个高速公路卡口设施规范化、标准化、流程化提升工作，实行党员干部下沉包保，指导督促做好来（返）汉人员排查管控工作，共查验车辆6196万台次、1.16亿人次，转移处置9.6万人次。督促交通场站所在区严格执行“落地查、落地检、落地管”措施，切实做好隔离转运保障。

2.坚决守牢公共交通防线。制定违反防疫政策惩戒办法，进一步强化“四方责任”，坚持执法检查与疫情防控督导并重，抓实抓细公共汽车、轨道交通、出租汽车等常态化疫情防控。

3.坚决打通货运物流堵点。建立完善市、区物流保通保畅工作机制，充分发挥12345、12328平台作用，及时协调解决1867件货运司机通行难题，协助重点企业办理电子通行证7289张、运输重点物资超13万吨，保障全市正常运转。

二、突出交通先行，加快推动重大战略落实和重大项目实施

1.紧盯核心指标抓调度。一是交通经济指标承压增长。全年完成投资536.7亿元；交通运输、仓储和邮政业增加值达到1000亿元，占GDP比重超过5%，稳居国民经济支柱产业地位；其他交通运输和仓储营业收入同比增长16.5%，占全省比重近60%；交通固定资产投资增速达到23.2%；新入库交通项目95个、总投资727.9亿元。二是行业运行指标再创新高。天河机场货邮吞吐量超30万吨，武汉港货物吞吐量超1.3亿吨，中欧班列（长江号）发运610列，均创历史新高；武汉港集装箱吞吐量达269.9万标箱，同比增长9.03%。三是主要物流指标稳中向好。社会物流总额达到4.5万亿元，物流业增加值达到1650亿元，继续保持较快增长，社会物流总费用与GDP的比率降至13.1%。

2.围绕重点项目抓攻坚。武大高速、武阳高速、硚孝高速武汉段、地铁前川线一期、16号线二期等五大项目建成，天河机场第三跑道、汉南长江大桥开工建设，花湖机场正式投用，航空客货“双枢纽”格局初步形成。双柳长江大桥、武天高速、京港澳高速鄂豫界至军山段改扩建进入全面建设阶段，武汉都市区环线南、北段推进前期，“七环三十射”高快速路网加快形成。武汉港江夏港区安吉物流滚装码头二期等10个水运项目如期建成，安博蔡甸仓储等13个物流项目基本建成。

3.聚焦重大部署抓落实。一是加快推进交通强国建设试点。报请市政府印发《武汉市交通强国建设试点实施方案》系列文件，推动成立由市政府主要领导挂帅的领导小组，建立5项工作机制，高标准推进4项试点任务开展，其中应急物流试点获交通运输部部长李小鹏高度评价。二是全力稳住交通经济大盘。全面落实国家和省、市涉及交通纾困帮扶政策，组织交通物流专项再贷款政银企对接会和交通项目融资推介会，将414家企业纳入交通物流专项再贷款名录库，落实助企纾困贷款9.8亿元，助力缓解“融资难”。指导高速公路建设单位申报国家政策性开发性金融工具，3个项目共争取支持资金45亿元。三是系统谋划发展规划。发布实施综合交通运输和现代物流业、邮政业、公路、水运、城市客运等6个“十四五”专项规划，《武汉港总体规划》上报审查，初步形成以综合交通规划为统领、行业规划为支撑的“1+2+4”综合交通运输发展规划体系。积极向上争取，新一轮《国家公路网规划》中武汉新增国家高速公路5条，新增里程约304公里。四是纵深推进区域交通一体化。着力推进都市圈公铁双网融合，武汉东站正式开通运营，铁路客运形成“东南西北”四站格局，“一小时”快速联通圈内兄弟城市。深入实施“硬联通”三年行动方案，建成区域交通硬联通项目8个。新开城际公交线路2条，稳定运营6条，推动孝感等5市公交实现“通卡通刷”。五是积极争取试点示范功能。高分入围国家首批综合货运枢纽补链强链城市，3年将获得国家补助资金约15亿元；入选绿色货运配送示范工程创建城市、国家多式联运示范工程创建项目，武汉成为全国唯一在一个港区有3个国家示范工程的城市；物流主体空前活跃，A级物流企业数量跃居全国第一，有力支撑我市国际综合交通和物流枢纽建设。

4.持续拓展铁水空国际大通道。一是织密国际航空网络。新开通国际及地区航线8条，国际及地区旅客吞吐量继续保持中部领先。二是完善中欧班列网络。推动建立省级统筹协调机制，成功开行跨两海（里海、黑海）至德国杜伊斯堡、中老铁路双向通道、经上海－俄罗斯东方港至圣彼得堡的多式联运线路，形成了“四向拓展、陆海联动”的通道网络布局。三是拓展国际水运航线。新开通“武汉—俄罗斯”直航航线，外贸航线进一步丰富，外贸直航共完成3.1万标箱、74航次。

三、突出问题导向，着力夯实行业安全稳定基础

1.坚决压实各方责任。召开市综合交通安全生产专委会（扩大）会议8次，不断强化行业监管和属地管理责任，压实企业安全主体责任，落实粮食安全等涉及我局成员单位职责。制定专项方案，强化责任担当，实现党的二十大期间“四不”和“四个不发生”。

2.狠抓风险隐患治理。定期全面排查梳理行业安全生产重大风险点，督促企业落实整改措施，开展整改回头看。常态化安全生产大检查、委托专业机构开展第三方安全检查评估，督促166家单位查改隐患1246处。

3.深化行业专项整治。推动改造国省道危桥29座，加大货车公路超限超载治理，依法卸载货物17.2万余吨；组织开展通航密集区、施工和交通管制区海事巡查，查处违法案件101起；严格落实“两客一危”动态监控“闭环管理”，运用“五种形态”处理违规驾驶员5133人次；主动协调对接铁路、民航和长江海事等部门，落实安全生产联勤联动机制。

4.筑牢国家安全和保密防线。严格落实保密主体责任，加强国家安全教育，积极开展反奸防谍法制宣传和安全防范常识教育，全面提升交通政务网技术安全和网络安全防范能力。加强重大安全风险防控，严禁通过互联网传输涉密文件和需要保密的交通工作内容，加强重点人员教育管理，做好涉密人员保密教育和政治审查，营造良好安全保密环境。

5.牢牢把握意识形态工作主动权。坚持党管意识形态原则，以“六个纳入”推动意识形态工作责任落实，在主流媒体策划行业专题宣传12篇，开展习近平总书记考察湖北重要讲话精神宣讲活动7场，组织参加全市重大新闻发布会3场，策划举办“武汉这十年”交通专场形势政策报告会，发布交通动态新闻 2128篇，监测处置交通运输领域网络舆情1901条，及时有效防范化解网络意识形态风险。全市交通运输系统意识形态领域未发生重大负面舆情、网络安全、重要社情民意事件。

四、突出人民至上，持续提升交通行业治理效能和服务水平

1.不断优化出行服务保障。一是公共交通服务质量持续提升。开通轨道交通前川线一期、16号线二期，全市轨道交通运营总里程达509公里。新开通公交线路5条、新增站点49处，优化调整公交线路210条、站点121处，公交线网不断优化。积极推进公交车、共享单车、轨道交通、出租车行业服务质量考核，强化结果运用，提升群众出行体验。二是交通热线服务水平持续提升。与市民热线建立热点政策迅速反应和知识库高效动态更新机制，组织话务员专项知识培训，及时导入疫情防控、保通保畅相关政策。全年受理各类投诉7.2万件，总体满意率97.5%，同比上升0.2%。三是农村交通发展提质增效。新改建农村公路300公里，改造危桥16座；深入推进汽车客运站、农村候车亭达标行动三年计划，新改建农村客运设施76个。深化“四好农村路”示范创建，江夏区进入2022年全国示范县公示名单。建成行政村寄递物流综合服务站1844个，实现“快递进村”全覆盖。

2.持续优化行业营商环境。围绕“高效办成一件事”，推动数字赋能工程落地见效，50个交通政务服务事项在自助机上线，企业群众可在全市602个服务点“马上办、就近办”；20个高频事项上线鄂汇办移动端，“跨省通办”1万件，企业群众异地办事便利度、获得感显著提升。推动扩权赋能强县工作落到实处，组织江夏区、黄陂区、蔡甸区、新洲区开展下放事项业务培训，为承接工作提供有力支撑。持续督导窗口转作风、提效率、优服务，常态化疫情防控期间，办理行政审批服务事项11.7万件，再创新高，未发生红、黄牌预警情况。

3.大力发展智慧绿色交通。一是加快智慧交通应用建设。加快推进车路协同创新应用试点，积极参与发布《智能网联道路建设规范》地方标准。开发上线行业从业人员防疫管理系统，在“四站一场”、高速卡口、公交线路等领域部署超2万台“数字卫兵”设备，构建公众出行数字化防疫体系。加快推进综合交通运行中心建设，搭建覆盖基础设施、运输服务、行业治理、交通执法、安全应急五大核心业务领域和N个场景的“1+5+N”的总体框架。二是加快推广应用新能源车船。出台新能源巡游出租车奖励政策，更新新能源出租车3394辆，巡游出租车新能源占比大幅提升。更新新能源公交车1800辆，中心城区公交车新能源占比超过80%。三是加强行业环保治理。深入推进港口船舶污染防治，一批污染物接收设施陆续投入运行，打通船舶污染物上岸最后一公里；定期召开联席会议、开展联合检查，推动实现船舶污染物全过程电子联单闭环管理；加快实施船舶受电改造，建设124套武汉港低压岸电设施，提前完成升级改造任务。深入推进交通工地扬尘治理和环保督察反馈问题整改，销号任务10项。

4.深入推进法治政府建设。一是加强行业监管。深入落实行政执法三项制度，持续推进“双随机、一公开”监管。研究制订交通涉企从轻、减轻、不予行政处罚三张清单，切实优化行业营商环境。综合执法、水路执法两支队全年开展日常巡查检查10.2万余次，实施行政处罚1724件。二是提升依法行政水平。积极配合中央法治建设示范创建活动，实现交通行业基础工作不失分、创新工作有亮点。制发《市交通运输局立法工作规范》，进一步提高行业立法工作的质量和效率。起草《武汉都市圈公共交通一体化条例》，实现都市圈区域协同立法破题开篇。三是办好人大政协议提案。承办省、市人大政协议提案150件，全部按期办结，继续保持走访率100%、办复率100%、满意率100%。四是持续推进政务公开。坚持以公开为常态、不公开为例外，在局政务网站发布各类信息1837篇，充分保障群众知情权、参与权。

五、突出严的主基调，持续推进从严管党治党主体责任和工作落实

1.强化政治建设。将学习习近平总书记重要讲话列入党组会传达学习首要议题，全年学习36次、178篇，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。组织系统党员干部认真收听收看习近平总书记在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告，召开党组会专题传达学习中央以及省、市宣贯工作要求，研究宣贯方案，局领导带头宣讲。

2.扎实开展“一下三民”实践活动。聚焦省市重点项目，完成省级重点实事项目1个、市级重点办理事项1个、“四类问题集中攻坚”重点任务2个。聚焦“三张清单”，开展“联系服务双百企业活动”，办结自办问题163个。聚焦共同缔造活动试点工作，推进“美丽农村路”创建纳入全省“以奖代补”项目，申报61个“美丽农村路创建”项目全部获批，其中52个项目建设完成，9个项目已开工建设。新成立网约车行业党委，行业党建不断提质扩面。

3.加强干部队伍建设。一是呈报任职市管正局级领导干部1名、副局级领导干部2名、二级巡视员1名，进一步优化班子结构，增强班子整体功能。二是强化对干部工作的统筹谋划和分析研判，把“干的导向”与“选的风向”统一起来，新提任处级干部9名，其中“90后”处级干部1名。三是持续优化和调整职级制度运行状态，突出竞争择优，晋升职级34人。四是坚持送出去和引进来相结合，对外输出干部5名，其中提拔交流1人、调任1人、转任中央机关1人，指导局属事业单位招聘大学毕业生6名。五是注重提高干部素养，搭建交流平台，开展3期“交通青年双月谈”活动，为交通事业发展聚力聚智。六是全面深入学习贯彻落实《推进领导干部能上能下规定》相关要求，坚持公道对待干部、公平评价干部、公正使用干部，传递“上是干部成长，下也是组织培养”讯号，积极推动干部交流和能上能下，先后轮岗处级干部8名，免去2名处级干部领导职务，作出妥善安排。

4.深入推进机关效能提升。一是加强机关文化建设。建成武汉交通展陈馆，以7个展区、150余张（件）展陈图片、实物，全面展示武汉交通历史、现状和远景，努力讲好武汉交通故事，展示发展成就。二是强化机关作风建设。认真开展政治生态自查自评，大力纠治“四风”，进一步做好精文减会、规范督查检查考核，持续整治形式主义为基层减负。16家交通单位部门参加全市“双评议”，满意率位居全市前列。

5.强化纪律建设。及时传达学习中央和省、市纪委典型案例，开展廉政警示教育，警钟常鸣。以清廉交通创建为抓手，持续推进党风廉政建设与家庭家教家风建设，引导交通党员干部廉洁齐家，赓续党的光荣传统和优良作风。用好监督执纪“四种形态”，坚持围绕苗头性、倾向性问题提醒督促，局系统运用第一、第二种形态603人次，切实抓早抓小、防微杜渐。

6.认真落实统战民宗工作。积极履行成员单位工作职责，领导班子成员落实“三个带头”，维护大统战工作格局。严格执行民族宗教政策，指导行业单位落实统战民宗工作新要求，参与交通运输窗口地带非法传教整治，劝阻、制止和打击各类非法传教行为，维护交通运输行业良好秩序和文明形象。

在总结成绩的同时，我们也清醒认识到工作中还存在一些不足，离交通强国建设目标和行业治理现代化要求仍有差距，对标先进城市，存在转化交通区位优势速度不快等短板，要着力补短板、强弱项、促提升，切实把地理区位优势转化为综合交通运输优势、物流优势、发展胜势，加快建设国内国际双循环的枢纽。

下一步，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和中央、省、市重要会议精神，在市委、市政府的坚强领导下，紧紧团结和依靠交通运输系统广大干部职工，牢记空谈误国、实干兴邦，坚定信心、同心同德，埋头苦干、奋勇前进，紧密围绕国家省市战略布局，坚持交通引领城市发展，加快建设国际性综合交通枢纽，加快构建“通道+枢纽+网络”的现代化高质量综合立体交通网，为奋力打造新时代英雄城市、开奋力谱写全面建设社会主义现代化国家武汉篇章当好开路先锋！