市交通运输局关于2019年人大政协议提案办理工作的报告
| 索 引 号 | 01089065X/2020-888213 | 发布日期 | 2020-04-29 |
|---|---|---|---|
| 发布机构 | 市交通运输局 | 公开范围 | 面向社会 |
| 公开方式 | 主动公开 | 文 号 | 无 |
| 主 题 词 | 无 | 有 效 性 | 有效 |
根据《市人民政府办公厅关于印发2019年全市人大议案代表建议和政协建议案提案办理工作方案的通知》要求及全市2019年人大政协议提案交办会精神，市交通运输局第一时间召开局长办公会专题研究部署议提案办理工作，围绕工作目标，突出重点，协调各办理单位扎实推进，通过努力，市交通运输局承办的市“两会”期间所有议提案全部按照要求于7月31日前办理完毕，闭会期间(7月11日)交办的1件市代表建议于9月20日办理完毕，共形成书面答复及会办意见144份，实现了见面率100%、办复率100%、满意率100%的办理工作目标。现将办理工作报告如下：
一、交办的议提案情况
（一）总体情况
2019年，我局承办省、市人大政协议提案144件（主办43件，会办101件）。其中，市人大建议53件（主办25件，会办28件）；市政协提案62件（主办17件，会办45件）；省人大建议会办件18件；省政协提案11件（主办1件，会办10件）。
（二）涉及我局的市长领办件情况
在会办的5件市长领办件工作中，我们积极配合主办单位开展各项工作，按时保质完成会办任务。比如：周先旺市长领办的《关于坚决打好污染防治攻坚战，推动生态化大武汉建设的建议案》和《关于加快高质量发展武汉航天产业基地的建议》，我局大力推广新能源车，加大新能源公交车替代力度，2019年我市计划更新公交车503辆，全部采用纯电动公交车，经积极推进，目前已有303辆已交付投入营运，另有200辆由于废标，预计近期重新开展招投标工作。积极推进氢燃料车试点示范，新投入21辆氢燃料公交车上线试运营。发展新能源出租车1150台，许可网约车7071台，其中纯新能源汽车6828台。完成柴油公交车尾气排放改造升级，推动市公交集团1327辆国四排放标准柴油公交车升级改造国五排放标准，目前项目通过验收，经改造后车辆已投入运营，我市柴油公交车尾气污染物排放量大幅降低。督促重点交通工地落实扬尘管控措施，开展检查巡查，严控工地扬尘污染，加快推进航天产业基地配套交通重点项目建设。
新港高速公路（含双柳长江大桥）项目，我局先后与市发改委、市自然资源和规划局及鄂州市有关部门、铁四院等共同研究双柳长江大桥方案及建设有关事宜，并向省交通运输厅进行专题汇报。目前，工可报告初稿已完成，16个专题已启动，部分专题已完成送审稿待报审。现正由市政府再次报省政府请求明确建设模式，同步已开展投资人招标准备工作。光谷长江大桥项目，我局已委托港发集团完成项目工可招标代理的遴选工作，正在进行工程可行性研究咨询服务招标准备工作。
（三）单位负责人领办件办理情况
局主要负责人领办的《关于加大机场建设力度的建议（市政协20190180号）》，正按照“门户枢纽、窗口形象、开放高地”的标准定位来建设天河机场，积极会同湖北机场集团广泛动员航空公司，多方争取运力，拓展武汉国际航线网络，截至目前，天河机场总航点达147个，其中国际及地区航点56个;总航线198条，其中国际及地区航线63条。天河机场成为中部地区国际航线最多、旅客吞吐量最大的国际机场。同时，召集市文旅局、市商务局、市财政局、黄陂区政府、湖北机场集团等单位组成申办2022年世界航线发展大会筹备小组，主动与英国博闻中国区衔接，正按相关要求准备制作标书，力争在武汉举办。
二、主要工作做法
在议提案办理过程中，我们以市场为导向，以人民为中心，以事要解决为出发点，坚持“民有所呼，我有所应”，确保实现见面率达到100％、办复率达到100％、人大代表和政协委员对办理结果满意率达到95％以上，力争满意率100%的目标。
（一）坚持领导领衔认真办。对牵涉面广，政策性强，协调难度大，关系经济和社会发展的议提案，局7位领导以上率下，分别对口领办1件议提案，并始终抓在手上，定期调度，推动落实；各承办部门按照全局的统一部署和要求，在强化领导、强化机制、强化结合、强化跟踪督办上下功夫，有效推进了全局议提案办理工作的顺利开展。
（二）坚持对标对表规范办。邀请专家专题组织议提案办理工作培训并组织学习《市人民政府办公厅关于印发2019年全市人大议案代表建议和政协建议案提案办理工作方案的通知》，通过培训学习，促使相关办理工作人员对照标准和职责要求、工作程序要求、沟通汇报要求、办理实效要求、办文格式要求、办理答复要求、回访反馈要求、“回头看”检查要求及主会办件回复的关键时间节点要求，进一步提高工作认识，确保在思想上与上级保持高度一致，不断推动办理工作顺利开展。
（三）坚持强化机制系统办。坚持将议提案办理工作方案提交局长办公会进行审定和交办，建立了主要领导负总责，分管领导直接抓，承办部门具体办，局办公室统筹协调督办的机制，指定专人负责议提案接收、登记、办理、沟通、答复、反馈以及台账管理等日常工作，真正做到思想上有重视、工作上有部署、措施上有保证，责任上落实。严格按照“先协商后办理，先沟通后回复”的要求，邀请人大代表、政协委员全程参与、全程监督议提案办理工作。办理前，认真学习提案原文，领会提案精神，主动上门走访，与提案人面对面、点对点沟通交流，全面了解提案原由和办理要求，倾听意见建议，增进共识，推动落实；办理正式答复前与代表、委员见面时，请其填写《办理情况见面征询意见表》，虚心征求意见，认真改进工作。
（四）坚持突出实效深入办。采取多种形式，坚持实事求是的原则，立足于解决实际问题，突出实效办理议提案。凡是能够解决和采纳的，认真进行协调组织，切实见到实效，比如办理市人大333号建议，组织市人大代表实地调研机场路常马高架桥建设，现场推动办理工作；市人大245号，经组织相关部门现场勘察，实地调研，依据武昌地区道路、公交场站、客流出行需求状况，统筹安排，合理调整了386路公交车起点站、终点站；对因条件限制暂时难以解决的问题，制订计划，创造条件，逐步解决，比如办理市政协278号提案，经组织相关部门专题研究，正规划调整615路途经南泥湾大道并增设公交站点，落实提案；确实解决不了的，在充分说明实际情况的基础上，取得代表、委员的理解和认可，比如市人大85号建议，与代表坦诚交流，详细汇报现阶段“通勤”服务未纳入道路客运管理的原因，取得了代表的理解和支持。
三、下步工作
一是继续积极主动配合做好市人大议案、政协建议案、市长领办件的相关工作。
二是认真做好议提案的跟踪、督办落实工作，迎接好市政府督查室下半年组织的议提案办理工作“回头看”检查，切实以议提案办理为契机，推动各项工作向前发展。
三是完成上级交办的议提案相关工作。
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