对市十五届人大一次会议第20220353号建议的答复
| 索 引 号 | 01089065X/2022-27443 | 发布日期 | 2022-09-27 |
|---|---|---|---|
| 发布机构 | 市交通运输局 | 公开范围 | 面向社会 |
| 公开方式 | 主动公开 | 文 号 | 武交议函〔2022〕132号 |
| 主 题 词 | 无 | 有 效 性 | 有效 |
关于打造升级武汉综合交通枢纽的建议
该建议对于我市践行交通强国战略，更好将地理区位优势加快转化为国内国际双循环枢纽链接优势，建设国际性综合交通枢纽城市，具有积极的指导意义和参考价值。
一、关于进一步提高多式联运统筹合作效率的建议
（一）科学规划顶层设计。印发《武汉市综合交通运输发展“十四五”规划》《武汉市现代物流业发展“十四五”规划》和邮政、公路、水运、城市客运等6个专项规划，出台《武汉市交通强国建设试点实施方案》《武汉市交通枢纽建设三年行动实施方案（2022-2024）》，组织编制《武汉市综合立体交通网规划》，切实发挥规划先行引领作用。
（二）统筹推进融合发展。成立由市分管领导任组长的武汉城市圈同城化发展规划建设组，制定印发武汉城市圈同城化发展规划建设领域工作规则、实施方案、三年行动计划和年度工作重点。九市交通运输主管部门建立常态化联系机制，定期组织召开武汉城市圈交通一体化工作推进会，协商解决城市圈交通运输领域重难点问题。研究制定武汉城市圈交通运输一体化发展共同宣言和公路建设、城际公交运营、审批服务等3个专项领域三年行动方案。完善跨区域、跨行业、跨部门共商共建工作机制，提升沟通协作效能。
（三）加强政企对接合作。支持培育资质高、实力强、品牌优的规划、设计、施工企业，鼓励参与武汉市交通基础设施建设。落实政企签订的战略合作框架协议，积极培育综合交通基础设施建设标杆企业。增强与在汉交通重点企业的对接联系，建立常态化服务机制。
二、关于进一步推动交通基础设施互联互通的建议
（一）建设“七环三十射”高快速路。武汉城市圈大通道前期工作稳步推进，武汉至阳新、武汉至大悟、硚口至孝感（二期）等高速公路基本建成，武汉至天门、武汉至松滋等高速公路开工建设。《湖北省区域发展布局交通“硬联通”三年行动方案》涉及武汉20个项目，建成S112辛安渡至朱湖公路、双峰山至黄陂木兰景区旅游公路、未来三路等3个项目，在建13个，开展前期工作4个。以武汉为核心的“七环三十射多联”高快速路网体系加快构建。推动农村公路提质，年内计划新改建农村公路305公里、改造危桥28座，全面完成公路桥梁“三年消危”行动任务。今年新改建农村公路已完工103公里、开工175公里，危桥改造已完工27座、开工1座。
（二）打造“轨道上的武汉”。全面实施轨道交通第四期建设规划项目，推进11号线三期首开段、7号线北延线（前川线）、12号线、19号线等项目建设。加快高铁建设，统筹推进高铁建设项目各项前期工作，力争实现沪渝蓉高铁武汉至宜昌段、武汉至合肥段和武汉枢纽直通线项目尽快开工，加快推进武汉天河站、汉阳站、长江新区站站区规划研究，推进站区城市设计规划方案编制和报批工作。
（三）建设长江航运中心。开展《武汉港总体规划》修编，加快推进阳逻国际港水铁联运二期项目后续工程和长江、汉江航道整治等项目建设。深化港口资源整合，支持成立湖北省港口集团有限公司，促进港口布局优化和功能协同发展。积极拓展西南、西北、运河流域及东北地区腹地市场，扩大本地及中转箱源，集并汉江流域箱源，逐步实现“江海直达”航线1140集装箱主力船型“天天班”，拓展武汉港口集装箱“水上穿巴”至城市圈，构建“江海联运、水铁联运、水水直达、沿江捎带、港城一体”的水运体系，打造以阳逻港为核心的中部地区枢纽港。加快重要港区连接线建设，完善港口集疏运体系。
（四）打造空港门户枢纽。开工建设武汉天河机场三跑道，加快推进天河机场T2航站楼改造等项目，稳步拓展国际客货运航线，大力支持天河机场和花湖机场协同对接，打造航空客货运双枢纽。协同做好武汉—鄂州空港型国家物流枢纽申报建设工作，推动空港物流发展。
（五）健全便捷顺畅出行网络。推动区域公交一体化，积极推动协同立法，编制《武汉城市圈公共交通一体化促进条例（草案）》并经市政府常务会审议，待按照省、市人大意见进一步修改完善后出台，为城际公交线路开通提供法律支撑。谋划“东西湖—H89路—东山公交换乘站—21路—孝南”等公交线路开线方案，加快城际公交换乘站建设。积极推进余华岭公交首末站、石桥墩公交首末站、老关村公交首末站、白沙五路公交枢纽站等公交场站建设。实施公交优先战略，加快推进公交专用道建设。
三、关于进一步补齐区域间集疏运体系短板的建议
（一）加大政策资金支持力度。积极争取各级财政性预算资金和政府性专项建设资金、债券等，加大对重大交通项目的支持力度。深化交通运输投融资体制改革，吸引社会资本参与交通投资建设，在继续完善BOT、EPC、政府收费还贷模式基础上，灵活运用金融工具盘活存量优质资产，鼓励利用不动产投资信托基金（REITs）、政府和社会资本合作（PPP）等方式拓宽项目建设资金来源。
（二）打造经济高效物流网络。武汉获批港口型、陆港型国家物流枢纽承载城市，阳逻港铁水联运二期开港运营，国家粮食现代物流基地多式联运示范工程加快建设。推进中欧班列（武汉）改革发展，新开至米兰、阿拉木图线路，拓展境内外班列通道网络，打造中欧班列中部集结中心。2021年，社会物流总费用与GDP比率为12.8%，低于全国水平1.8个百分点。目前，正在开展国家综合货运枢纽补链强链工作，积极对接申报，力争入围首批示范建议名单。
（三）加强交通信用体系建设。成立由分管副市长任组长的治超工作领导小组，办公室设在市交通运输局，并从市经信局、市场监管局、城管委、城建局、公安交管局等单位抽调16人组建工作专班集中办公。加强重点路段、重点时段检查力度，开展“百吨王”、渣土车百日专项行动等跨区域“利剑”“雷霆”行动18次。2022年上半年，全市治超共检测车辆约20万台次，约谈违规运输企业超过100家。目前，正在开展《武汉市货运车辆超限运输治理办法》修订工作，补充完善违法超限信用评价、认定、发布等内容，进一步提升信用治超管理水平。
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