2023年，市交通运输局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以高质量办理议提案为目标，持续在强化组织领导、细化责任分工、深化沟通交流、实化办理效果等方面下功夫，承办的议提案全部办复，实现了走访率、办复率、满意率100%的工作目标。

一、交办的议提案情况

2023年，我局承办全国、省、市人大政协议提案共144件，其中，主办28件，会办116件。

二、主要工作做法

（一）强化组织领导。完善《市交通运输局人大政协议提案办理工作规程》，健全“局主要负责人负总责、分管负责人具体负责、办公室统筹协调督办、承办部门（单位）具体落实”的责任机制；将议提案办理工作纳入局绩效管理，压实办理责任；对牵涉面广、政策性强、协调难度大的议提案，坚持局领导领办，并抓在手上，定期调度，推动落实，不断推动议提案办理工作再上台阶。

（二）细化责任分工。严格按照上级文件要求和市交通运输局人大政协议提案办理工作规程，始终把牢“统、分、统”三个环节，局办公室专人负责统一签收、登记、分解、交办、督办，承办部门开展走访、协商、汇报等具体办理并拟定答复意见报审，局办公室统一答复、公开、总结、归档等工作。严格落实“四个重办”要求，对应该解决而未解决的、复文格式不规范的、答复含糊其辞的、代表委员答复不满意的一律重新办理。

（三）深化沟通交流。严格落实“办前协商、办中沟通、办后回访”要求，不断推动提办双方全过程、深层次、多样化沟通协商。办理前，认真研究建议提案原文、领会精神，通过多种方式与代表委员面对面、点对点沟通交流，增进共识，推动落实。办理中，注重“走出去”与“请进来”相结合，深入代表委员所在行业、企业了解实际情况；局领导带头邀请代表委员座谈协商、实地调研，进一步扩大代表委员参与度。办理后，统一正式答复代表委员；凡是能够办到的，抓紧落实；落实困难的，积极创造条件尽快解决；暂时不能办到的，详细解释和说明。同时，强化与会办单位联系沟通、分工协作，形成良性互动。

（四）实化办理效果。将办理工作方案提交局长办公会审定后印发；召开市人大代表建议办理“面对面”汇报会，参加全市政协提案工作会，邀请代表委员全程参与和监督议提案办理工作；通过以会代训、以办代训帮助具体经办同志进一步提高认识、熟悉工作要领、掌握方法技能，提升整体办理水平；将督办工作贯彻始终，采取不间断的“提醒试督办”，督促各部门对标对表推进，协调解决相关问题，全面掌握办理进度，确保办出实效。

三、典型案例及办理成效

（一）市人大议案、政协建议案

1.主办的市政协2号建议案《关于加强武汉交通物流服务体系建设，把武汉交通区位优势转化为枢纽链接优势的建议案》。报请市政府办公厅印发办理工作方案，成立由分管副市长担任组长的领导小组，第一时间召开会议动员部署，多次赴现场调度重点项目建设。我局作为牵头单位，主动发挥沟通协调、跟踪督办、服务保障作用；各会办单位积极配合，各司其职，共同推进。一是枢纽建设稳步推进。加快完善以阳逻港为核心的港口型国家物流枢纽建设，阳逻港5G基站、智能闸口等智慧系统全部建成投用。加快建设陆港型国家物流枢纽，汉欧国际物流园项目预计年内基本建成。协同共建空港型国家物流枢纽，武汉—鄂州空港型国家物流枢纽成功入选2023年国家物流枢纽建设名单，天河机场T2航站楼改造工程基本完工，鄂州机场顺丰货运转运中心正式投入运营。二是通道拓展多向发力。今年以来，中欧班列（武汉）新开10条国际新线路，目前已拥有51条稳定的跨境运输线路，辐射亚欧大陆40个国家、115个城市。1—9月中欧班列发运量达854列，运输量达7万余标箱。武汉至日本韩国近洋直航航线稳定运营，1—9月共运输2.5万标箱，辐射范围延伸至日本关东地区。加快航空“双枢纽”网络布局，武汉机场1—9月完成国际货量4.3万吨，鄂州机场开通7条国际货运航线，初步形成向欧洲、南亚辐射航网布局。三是网络体系优化提升。持续推进国家级多式联运示范工程建设，重点培育多式联运经营人围绕重点货类开展全程“一站式”多式联运服务。印发《武汉市创建全国绿色货运配送示范城市实施方案》，优化城市货运配送节点网络布局，加快新能源车推广运用，全市新增新能源配送车辆1824辆，新能源配送车辆保有量达到16744辆。提升农村寄递物流服务水平，1—9月，全市1648个村级综合便民服务站为各品牌寄递企业累计代投邮件快件86.4万余件，构建形成集快递下乡、扶农助农、农村电商、普惠金融等基本功能的农村综合便民服务体系框架。四是市场主体壮大发展。陆续推动出台《武汉长江中游航运中心航运航线补贴办法》《武汉航空发展引导专项资金管理办法》《武汉市加快物流业高质量发展的若干政策措施》等系列政策，推动国控供应链、楚象供应链、顺丰华中区数智供应链产业基地在汉落户，打造物流企业集群。

2.会办的市人大1号议案《关于加快推进新能源和智能网联汽车产业发展，推动汽车产业转型升级案》，以交通强国试点任务为抓手，着力打造智慧先进安全适用的车路协同应用体系。已推进全市9批智能网联汽车测试路段完成开放，总里程达1845.91公里。向东风、百度萝卜运力、小米等19家企业累计发放31批共1581张牌照，武汉经开区范围内已利用自动驾驶与车路协同技术实现公交智能化；智能网联汽车测试总里程近1000万公里，测试总时长超67万小时。

市人大2号议案《关于实施城市更新行动，提升城市功能品质和竞争力案》，不断完善公交基础设施，畅通城市微循环。今年已落实5000万元场站建设专项资金；改造完成常青花园、岱家山等10个公交场站；正在推进高新二路等4个公交场站建设；预计完成蔡甸区张湾场站等5处场站的建设移交，最大限度减少马路停车，目前车辆入场率已达 90%。今年已优化调整公交线路61条，新增公交站点106个，填补了光霞西路等8条道路公交空白；启动制定地铁19号线、5号线公交接驳方案；在246路等3条线路首批试行“拉铃公交”响应式停靠站服务，在255路等5条线路试行“挂表运营”服务，开通“动物园循环线”等特色公交线路，满足多样化出行需求。积极开展公交线网布局优化研究，计划三年内优化调整200条公交线路。

（二）市长领办件、市人大常委会主任会议成员领衔督办件

市人大151号《关于以“武汉新城”为核心加快建设武鄂黄黄综合交通体系的建议》。积极督促湖北交投集团、武汉城发集团加快高速公路项目建设，武汉至阳新高速公路武汉段已于7月3日试运行通车；加快武汉绕城高速中洲至北湖段改扩建工程等项目建设，加快形成“七纵七横”的高快速路网体系。

市人大285号《关于推动数字经济和实体经济深度融合的建议》。印发《武汉交通数字经济发展三年行动方案（2023—2025年）》，推动建立并完善“设施建设+行业治理+社会服务+运行保障”的武汉交通数字经济发展体系。重点加快武汉综合交通运行中心建设，按照1个交通运行管理平台，基础设施、运输服务、行业治理、交通执法、安全应急等5大核心业务领域，N个应用场景的“1+5+N”总体框架搭建，目前已接入交通运输部网约车平台和我市公交、地铁、共享单车等信息，后期还将接入民航、铁路等数据信息。

市人大330号《关于加强新就业形态劳动者权益保障，促进平台经济规范健康可持续发展的建议》。成立市物流业综合党委、市网约车行业党委，推动各物流聚集区建立道路运输（物流）行业党委9个，推动东西湖等8个区级行业党委持续发挥功能，形成市区两级行业党委联动工作格局；会同市总工会建成5家集党群服务、公共服务、生活服务功能于一体的货车“司机之家”；开展“最美货车司机”评选，“我为司机办实事”“夏送清凉、冬送温暖”和女货车司机慰问活动，增强从业人员荣誉感和获得感。集中开展网约车行业“六大”专项行动，整治市场乱象，推动平台公司下调抽成比例。优化充电服务保障，不断解决司机“五难”问题。

市政协20230007号《关于推动数字贸易突破性发展的建议》。报请市政府审议印发《武汉市现代物流空间布局专项规划（2022-2035）》，加快我市物流设施智慧化改造进程，提升武汉都市圈物流整体发展质量和水平。湖北省武汉市推进“一带一路倡议、长江经济带战略”集装箱铁水联运示范工程成功通过国家级验收；武汉打造长江经济带粮食物流核心枢纽与供应链金融服务平台多式联运示范工程成功入选“国家多式联运示范工程”项目名单。物易云通公司、长捷物流公司等十余家物流企业通过网络货运平台线上服务能力认定，推动货物运输高智慧化、高数字化、高效率化。九州通、湖北安捷物流等物流企业创新开展“统仓+共同配送”供应链平台模式，大幅降低物流企业运输成本。湖北交投物流集团基于“互联网+仓储”开发“云仓”交投物流信息云平台，实现仓配一体化。

四、下步工作

（一）按照市政协相关要求，做好市政协2号建议案督办、测评迎检等工作。

（二）积极配合主办单位做好市长领办件、市人大常委会主任会议成员领衔督办件总结工作。

（三）做好市政府督查室组织的议提案办理“回头看”检查工作。