对市政协十三届二次会议第20180387号提案的答复
| 索 引 号 | 10005169 | 发布日期 | 2019-08-27 |
|---|---|---|---|
| 发布机构 | 市交通运输局 | 公开范围 | 面向社会 |
| 公开方式 | 主动公开 | 文 号 | 无 |
| 主 题 词 | 无 | 有 效 性 | 有效 |
关于起草、颁布、实施武汉市互联网租赁自行车暂行管理办法的建议
近年来，为规范共享单车管理，促进共享单车健康发展，按照交通运输部等10部委《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见》，我委组织起草了《市人民政府关于鼓励和规范互联网租赁自行车健康发展的意见》（以下简称《意见》），经市政府常务会审议通过，于2017年8月18日正式施行。《意见》明确：“按照市级统筹、属地管理、企业主责、使用守法”的原则，建立市相关部门统筹协调和指导、各区负责具体实施、企业承担主体责任、承租人自律守规的责任体系，共同推进互联网租赁自行车管理工作，引导其规范有序发展”。《意见》对共享单车发展定位、政府相关部门职划分、企业应落实的主责、承租人的义务及宣传引导工作，均作出了详细规定，为我市共享单车的规范发展指明了方向。同时市法制办、市公安交管局正在起草制订《武汉市非机动车管理办法》，已列入市政府2018年规章立法计划，其中对共享单车管理进行了进一步规范。根据《意见》精神，为加强共享单车管理，我委积极统筹协调，主动作为，目前正在推进以下几项工作：
一是组织第三方开展全市共享单车饱有量测算评估。委托第三方机构（北京智行信息技术研究院有限公司）对全市共享单车饱有量进行科学评估，通过现有非机动停车位、市民出行需求调查、道路规划建设情况、人口居住分布等数据，建立测算模型，综合加以分析后得出一个科学合理的规模数，为政府管理决策提供科学依据。目前此项工作正在推进中，评估结果将适时向社会公布。
二是组织对共享单车企业进行服务质量考评。委托第三方评估机构对我市现有3家（摩拜、OFO、哈罗）共享单车企业开展服务质量考核评估。重点对企业的车辆数据、投放运维管理、服务质量及社会满意度等方面进行全面考评，以此督促企业提高服务管理水平。此项工作已正式启动，正按计划推进中,适时向社会公布考评结果。
三是设计开发共享单车监控管理平台。为充分发挥大数据管理作用，结合现已对接的企业数据，我委组织第三方正在设计开发我市共享单车监控管理平台。该平台主要在企业提供数据基础上，通过计算机分析统计掌握全市共享单车投放总量，研判重点区域车辆分布情况，了解企业运维人员配备上岗情况，以及与企业建立互动，通过平台及时处理管理中出现的问题。目前该监控平台完成了设计规划、专家评审工作，已上报市网信办申请立项。
四是巩固落实禁止新增投放措施。自2017年9月4日我市宣布暂停新增投放共享单车后，为落实这一措施，控制全市共享单车投放总量，我委联合城管委、公安交管局对擅自增加投放规模的企业进行约谈、劝阻，对未经允许私自投放共享单车在我市运营的滴滴公司进行了约谈，并收押代管其违规投放的1700多辆青桔共享单车，有效维护了政府禁投措施的严肃性，确保我市去年以来共享单车疯狂增长的势头得到了遏制。
五是统筹协调相关部门强化管理。组织召开工作联席会，研究解决共享单车发展中存在的问题，督促相关部门落实职责分工。市城管委加强车辆停放管理，正在组织3家企业委托第三方，统一为路面单车停放提供规范服务，目前正在江岸区开展试点工作。同时市城管委正在组织起草《非机动车停放技术导则》、市公安交管局正在制定《非机动车管理办法》，这些类规章制度出台后，将会进一步促进共享单车规范管理。
扫一扫在手机上查看当前页面
附件: